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翌日，皇帝生病请御医没有结果，被皇后问罪的事情被群臣们知道了。

众人议论纷纷，却没有掀起什么波涛。

皇帝没来上朝，让身边的内侍监贯锄去宣旨称病，宁绥在内宫听到消息，没有在意，让人把奏折拿来，在内宫批复奏折。

皇帝不干活不影响她干活。最近半年，她让群臣执行新的政令，把奏折进行分类，黑色的为紧急的必须要迅速决断的，红色为紧急的但不是立马需要办的，蓝色为重要的但是不紧急的，白色的回报日常的。

所有的奏折一式两份，交上去后盖章一份回执，另一份给她看，处理完了之后封档留存，终身追缴责任。

比如说派谁去修建了水利工程，或是新修什么建筑，任命了什么差事，都要留存当时回报情况的奏折，如果存在徇私舞弊，贪污受贿，一旦发现，终身追责。

如果是有人在档案馆做手脚，有什么事情，自己手里的那份也就成为了证据。

当然国家太大，只是分成四类也很难彻底解决问题，这个时候宁绥就不得不仪仗宰相尚书们，把他们召入宫中，在紫宸殿将问题细化分明别类的和他们讨论问题怎么解决。

宁绥解决问题很快，开会不耽误时间，一语切中要害，对他们态度也很好，做好了事情奖赏也多。

而且她不只是依赖几位丞相，对群臣也了若指掌，经常提拔一些连宰相们也不知道的人才，安插在要职。

她既能欣赏那些门阀世家的人才，也能对无根寒门加以拔擢，用人手段高超，总是令那些恐惧著进门的人喜笑颜开，认为皇后是一个英明的君主，值得他们效忠。

韦升有一次开完会后就忽而感叹道：“皇后有高祖之风。”

一旁谢凉不由疑惑笑道：“高祖为人洒脱，待人宽和，能决断起事，非常人可比，但皇后识人善用这一点和高祖却是不太像，韦侍中何出此言呢……”

“我说的不是本朝高祖，是汉太祖高皇帝。”

这可是个天大的荣誉，令一种老臣瞠目结舌，但仔细想想一直以来紫宸殿内进进出出的各种文武能人。

只能说皇后确实识人精准，任人不拘一格，不是汉高祖，起码也是祁黄羊的水平。

有时候被关在牢里的人也突然提拔出来任用。

远在千里之外的小官也能召入玉京来赐予官职。

当然，能做到这一点，自然是有原因的。

打发了讨论完毕的宰相们，宁绥又陆陆续续召见各部官员，安排工作，在户部积极筹建核查各地贪污腐败的小组，发布鼓励民间经商的政令……一切都处理完毕，便悄悄返回自己的宫殿换上一身平民的衣物，招来裴今何带她出宫去。

没错，想要不被耳目闭塞，最好的办法自然是走出皇宫去。

皇宫应该是天下人向往的禁地，却不该是皇帝的囚笼，很多事情若是她自己不去探查，如何能确认事实的真相。

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